《中華人民共和國民法典》(以下簡稱《民法典》)將于2021年1月1日起施行。作為社會生活的百科全書,《民法典》必將對各行各業(yè)產(chǎn)生重要影響。現(xiàn)從《民法典》對建筑業(yè)企業(yè)的重要影響及建筑業(yè)企業(yè)如何應(yīng)對的角度進行探討。
建筑施工活動必須有利于保護環(huán)境
《民法典》第九條規(guī)定:“民事主體從事民事活動,應(yīng)當有利于節(jié)約資源、保護生態(tài)環(huán)境。”這是《民法典》規(guī)定的綠色原則。綠色原則規(guī)定在《民法典》第一編第一章中,與平等原則、自愿原則、公平原則、誠信原則和守法與公序良俗原則共同構(gòu)成了民事活動的基本原則?!睹穹ǖ洹反_立綠色原則,意味著建筑業(yè)企業(yè)的選址、設(shè)計、施工、維修和拆除等活動要注意節(jié)約資源、保護環(huán)境,充分考慮建筑設(shè)計與自然的協(xié)調(diào)、場址規(guī)劃的可持續(xù)、資源利用的可循環(huán)、室內(nèi)外環(huán)境質(zhì)量達標等因素,把建設(shè)工程的經(jīng)濟效益與節(jié)約資源、保護環(huán)境共同作為設(shè)計、施工的考量因素,實現(xiàn)建筑施工與資源、環(huán)境的和諧統(tǒng)一。
依法發(fā)包、承包、分包是必須堅守的管理底線
《民法典》重申了建設(shè)工程發(fā)包、承包、分包的相關(guān)規(guī)定,包括發(fā)包人可以與總承包人訂立建設(shè)工程合同,也可以分別與勘察人、設(shè)計人、施工人訂立勘察、設(shè)計、施工承包合同。發(fā)包人不得將應(yīng)當由一個承包人完成的建設(shè)工程支解成若干部分發(fā)包給數(shù)個承包人??偝邪嘶蛘呖辈臁⒃O(shè)計、施工承包人經(jīng)發(fā)包人同意,可以將自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果與總承包人或者勘察、設(shè)計、施工承包人向發(fā)包人承擔連帶責任。承包人不得將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給第三人或者將其承包的全部建設(shè)工程支解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人。禁止承包人將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由承包人自行完成。這些規(guī)定與原合同法的相關(guān)規(guī)定基本一致,依法發(fā)包、承包、分包是建筑業(yè)企業(yè)必須堅守的管理底線。
施工企業(yè)必須確保施工工程質(zhì)量合格
《民法典》第七百九十九條規(guī)定:“建設(shè)工程竣工經(jīng)驗收合格后,方可交付使用;未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得交付使用。”第七百九十三條規(guī)定:“建設(shè)工程施工合同無效,但是建設(shè)工程經(jīng)驗收合格的,可以參照合同關(guān)于工程價款的約定折價補償承包人。建設(shè)工程施工合同無效,且建設(shè)工程經(jīng)驗收不合格的,按照以下情形處理:(一)修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)驗收合格的,發(fā)包人可以請求承包人承擔修復(fù)費用;(二)修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)驗收不合格的,承包人無權(quán)請求參照合同關(guān)于工程價款的約定折價補償?!?/span>
從以上規(guī)定可知,工程質(zhì)量至關(guān)重要。即使施工合同無效,但只要工程質(zhì)量合格或者修復(fù)后的工程質(zhì)量合格,法律仍會保護施工企業(yè)的工程價款請求權(quán)。因此,確保工程質(zhì)量合格,這是施工企業(yè)的第一要務(wù)。另外,最高人民法院相關(guān)司法解釋也規(guī)定了掛靠、轉(zhuǎn)包、違法分包、資質(zhì)不符合規(guī)定、中標無效和無規(guī)劃許可手續(xù)等施工合同無效的情形。施工合同無效會對施工企業(yè)的權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生重大影響,施工企業(yè)應(yīng)當注意對所簽訂施工合同的法律審查,確保施工合同合法有效。
工程施工要保證相鄰建筑物及人群不受影響
《民法典》強調(diào)了對相鄰權(quán)的保護,對提供施工便利、不得妨礙通風采光日照、確保相鄰建筑物安全等提出了具體要求。另外,《民法典》還對建筑施工的侵權(quán)行為作了詳細規(guī)定。例如,第二百九十五條規(guī)定:“不動產(chǎn)權(quán)利人挖掘土地、建造建筑物、鋪設(shè)管線以及安裝設(shè)備等,不得危及相鄰不動產(chǎn)的安全?!钡谝磺Ф傥迨l規(guī)定:“建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施倒塌、塌陷造成他人損害的,由建設(shè)單位與施工單位承擔連帶責任,但是建設(shè)單位與施工單位能夠證明不存在質(zhì)量缺陷的除外?!钡谝磺Ф傥迨藯l規(guī)定:“在公共場所或者道路上挖掘、修繕安裝地下設(shè)施等造成他人損害,施工人不能證明已經(jīng)設(shè)置明顯標志和采取安全措施的,應(yīng)當承擔侵權(quán)責任。”
因此,施工企業(yè)應(yīng)盡快熟悉《民法典》中關(guān)于施工侵權(quán)行為的相關(guān)規(guī)定,提高施工安全管理水平,依法妥善處理施工侵權(quán)糾紛。
解除施工合同要維護依法守約方的正當權(quán)益
《民法典》第八百零六條規(guī)定:“承包人將建設(shè)工程轉(zhuǎn)包、違法分包的,發(fā)包人可以解除合同。發(fā)包人提供的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不符合強制性標準或者不履行協(xié)助義務(wù),致使承包人無法施工,經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行相應(yīng)義務(wù)的,承包人可以解除合同。合同解除后,已經(jīng)完成的建設(shè)工程質(zhì)量合格的,發(fā)包人應(yīng)當按照約定支付相應(yīng)的工程價款;已經(jīng)完成的建設(shè)工程質(zhì)量不合格的,參照本法第七百九十三條的規(guī)定處理?!?/span>
最高人民法院相關(guān)司法解釋還規(guī)定了未按約定支付工程價款、已經(jīng)完成的工程質(zhì)量不合格并拒絕修復(fù)等其他可以解除施工合同的情形。解除施工合同對發(fā)承包雙方都會產(chǎn)生重大影響,因此必須做到慎重穩(wěn)妥、依法依約,否則違約解除一方將承擔重大不利后果。鑒于此,施工企業(yè)必須認真研究法律規(guī)定和合同約定,避免出現(xiàn)類似風險。